ГАЙД

КАК ПОЛУЧИТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ОТ ГОСУДАРСТВА В 2025 ГОДУ

«Для тех, кто хочет понять как находить свободный участок, рисовать схему расположения и подавать заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка»

Меня зовут Олег Иванов. Я начал свой земельный путь в 2010 году, ещё с МФЦ, где я был специалистом по приему документов в земельной сфере. Тогда, для оформления участков ещё требовались топосъемки, акты-выбора и описание границ.
В 2012-2015 годах работал специалистом в землеустроительном отделе Мэрии, а в 2015 году, в пик земельной реформы, когда менялся Земельный кодекс РФ, был начальником юридического отдела земельной службы мэрии. Сейчас я - Индивидуальный предприниматель - земельный эксперт. Получается, что уже 15 лет я занимаюсь земельными вопросами и точно знаю, как получить землю от государства!
Мой опыт за всё время:
Более 130 Га земельных участков (СХ, ЛПХ, ИЖС) оформлены лично для себя;
Более 100 участков — успешно оформлены для клиентов

Этот гайд я составил для тех, кто хочет так же, как я, начать оформлять землю ИЖС без торгов. Изучив его, вы узнаете:
Как найти свободную землю ИЖС, ЛПХ;
С помощью чего нарисовать схему расположения на кадастровом плане территории;
Как подается заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка под ИЖС или ЛПХ;

Да, есть такая статья 39.18 ЗК РФ «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства для собственных нужд», согласно которой:
Гражданин РФ может найти свободный участок и подать заявление в Уполномоченный орган о согласовании предоставления этого участка ему.
Уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 дней с даты поступления заявления гражданина, может разместить извещение о предоставлении земельного участка на официальном сайте или принять решение об отказе.
Если по истечении 30 дней заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней может подготовить проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка и направить его заявителю.
Именно так мы получаем участки в аренду или собственность без торгов!
Ещё бывают и другие основания получить землю без торгов:
Бесплатно — при наличии основания (например, многодетным семьям, участникам СВО)
В собственность или в аренду через аукцион, но без торгов — если не было других претендентов
Под сенокошение, кфх или садоводство, в аренду без торгов.
Но об этом не в этом гайде:)

Потому что за все эти 15 лет земля подорожала более чем в 4 раза.
А участки, полученные от государства, становятся для меня настоящим капиталом. Например я выкупал участки по 7 - 15 т.р. в месте где они тогда были не востребованы, но через 2 года в эту местность пришла ТОСЭР (Территория опережающего социально-экономического развития). Там построили круглогодичные теплицы, создались рабочие места, построили школу и новый садик. Земли сразу выросли в цене. Я тогда имел в той местности 9 участков, который продав на часть денег купил себе машину, а остальную часть в качестве ПВ использовал на ипотеку!:)
Земля дает возможности и вы даже не представляете какие возможности она дает!
Итак, почему нужна земля мы разобрались, теперь давайте разбираться как её оформлять).

Предварительное согласование предоставления земельного участка

Пошаговая инструкция

Шаг 1: Находим участок
1) Переходим в Публичную кадастровую карту — https://pkk.rosreestr.ru
2) Обязательно открываем все слои и слой космоснимка тоже, для того чтобы увидеть есть ли на запрашиваемой территории лесные насаждения, болото или существующие постройки – если видим что-либо из этого, то возможно получим отказ.

3) Ищем неучтённый участок (без красных/жёлтых границ) Желательно чтобы он примыкал к участкам, которые имеют границы именно красные так больше шансов попасть в жилую зону именно она нам нужна!

4) Проверяем чтобы не было охранных зон, и с помощью ФГИС ТП https://fgistp.economy.gov.ru: смотрим какая территориальная зона согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) для земли ИЖС нам обычно нужна зона Ж, Ж1, Ж2А то есть индивидуальная жилая зона, а также смотрим что планируется в этой местности по Генплану района, нет ли планируемых охранных зон, будущих дорог, санитарно – защитных, водоохранных зон.
Если всё в порядке, то переходим к шагу 2.

Шаг 2: Рисуем схему
​С помощью сайта архива КПТ - https://polygon.top заказываем Кадастровый план территории на эту местность.

Открываем программу Арго7 и рисуем схему расположения земельного участка.
Сразу скажу, что с помощью сервиса «Земля просто» в НСПД тоже есть техническая возможность отрисовать схему расположения земельного участка. НО по таким схемам чаще всего мы получаем отказы, в связи с тем, что схема не соответствует требованиям законодательства. Там нет привязки к координатам. Поэтому схему мы обычно изготавливаем только с помощью специализированной программы Арго7 либо заказываем у кадастрового инженера.

Изготовили схему и переходим к шагу 3

Шаг 3: Подача заявления
​Подать заявление в администрацию можно:
1) через центр «Мои документы» (МФЦ);
2) напрямую в окна приема Уполномоченного органа (Земельная служба, КЗИО, ПИЗО, ДИЗО и т.д.;
3) через портал Госуслуг (нужна только схема в PDF). В любом случае услугу выбираем «предварительное согласование предоставления земельного участка» и следуем инструкции.
На каком праве вам предоставить землю вы можете выбрать: как в собственность, так и в аренду на 20 лет.
​
Шаг 4: Ожидание решения по заявлению
Срок — 30 дней, если отказ, то обычно быстрее приходит. Также в администрации могут запросить доработки, дополнительно согласовать с Сетевыми организациями и т.д.
При положительном решении — ваш участок размещается на сайте ГИС Торги - https://torgi.gov.ru/new/public в виде извещения о намерении предоставить вам этот земельный участок без торгов, ещё до 30 дней

Если желающих нет — участок предоставляют вам без торгов.
Если появились желающие то участок уходит на торги.

Шаг 5: Получение решения
После получения решения о предварительном согласовании:
Заказываете межевой план — делает любой кадастровый инженер (но лучше найти того, кто практикует именно в этом районе), примерная стоимость 5000-8000 рублей;
Межевой план администрация сама сдает на кадастровый учёт – получаете кадастровый номер земельного участка, у участка появляются границы;
Заключаете с администрацией договор аренды или купли продажи — в зависимости от заявленного способа владения. (Да, можно просить сразу в собственность, но чаще это дороже, обычно по кадастровой стоимости, поэтому рекомендую брать в аренду с последующим льготным выкупом после строительства и регистрации жилого дома).

Вот так мы получаем участки без торгов!:)